私用工程款是否构成挪用公款罪

1.私用工程款是否构成挪用公款罪，要看主体身份。挪用公款罪主体为国家工作人员，若在国家机关、国有公司等单位从事公务的人员，利用职务便利私用工程款，有三种情况构成该罪：用于非法活动；挪用数额大用于营利；挪用数额大且超三个月未还。
2.若主体不是国家工作人员，私用工程款或构成挪用资金罪。所以，是否构成挪用公款罪，要结合主体、款项性质和用途等具体案件来认定。
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结论：
私用工程款是否构成挪用公款罪要视主体身份、款项性质和使用用途等情况判断，非国家工作人员私用工程款可能构成挪用资金罪。
法律解析：
挪用公款罪的主体限定为国家工作人员，即国家机关、国有公司、企业、事业单位等中从事公务的人员。此类人员若利用职务便利私用工程款，满足归个人使用进行非法活动，或挪用数额较大进行营利活动，或挪用数额较大且超过三个月未还这些情形，便构成挪用公款罪。若主体不是国家工作人员，私用工程款的行为可能会被认定为挪用资金罪。可见，判定是否构成挪用公款罪不能一概而论，需结合具体案件综合考量各方面因素。若在实际中遇到涉及工程款使用的法律问题，情况复杂难以判断，建议向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和解决方案。
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私用工程款是否构成挪用公款罪，关键在于主体身份、款项性质和使用用途等因素。当主体是国家机关、国有公司、企业、事业单位等从事公务的人员，利用职务之便私用工程款，且符合归个人用于非法活动，或挪用数额较大用于营利活动，或挪用数额较大超过三个月未还这些情形时，构成挪用公款罪。若主体并非国家工作人员，私用工程款可能构成挪用资金罪。

解决措施和建议如下：
1.相关单位应加强对人员的法律培训，提高法律意识，避免因无知而触犯法律。
2.建立健全财务监管制度，对工程款的使用进行严格审批和监督，防止私自挪用。
3.一旦发现私用工程款的行为，应及时向司法机关报案，依法追究责任。
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法律分析：
（1）挪用公款罪对主体有严格要求，必须是国家工作人员。当主体为国家机关、国有公司、企业、事业单位等从事公务的人员，私用工程款存在三种情形会构成此罪。第一种是将工程款归个人使用且用于非法活动；第二种是挪用数额较大用于营利活动；第三种是挪用数额较大且超过三个月未归还。
（2）若主体不属于国家工作人员，私用工程款一般构成挪用资金罪。所以，判定是否构成挪用公款罪，要综合主体身份、款项性质以及使用用途等多方面因素，需依据具体案件情况来认定。

提醒：私用工程款可能涉及严重法律后果，主体不同涉及罪名不同。遇到此类情况，建议咨询专业法律意见以妥善处理。
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（一）确认主体身份，判断是否为国家机关、国有公司、企业、事业单位等中从事公务的人员，若属于这类人员，再进一步判断是否利用职务便利私用工程款。
（二）若主体为国家工作人员，要明确私用工程款的用途，看是否符合归个人使用进行非法活动、挪用数额较大进行营利活动、挪用数额较大超过三个月未还这些情形。
（三）若主体不是国家工作人员，私用工程款则应考虑是否构成挪用资金罪。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。